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周朗心中很清楚，西突厥的草原曾经在大唐时期。
以及各个朝代都被中原王朝所占据。
但这个占据时期，却都是断断续续并不长久。
毕竟中原版图本就太大。
最多也就是在西境建立几个都护府临时管理罢了。
一旦中原内乱。
就没有精力长臂管辖太远的西境草原。
都护府形同虚设，最终当地牧人还会闹着独立。
这样的状况，周朗必须做出改变。
能够将西境草原，彻底掌控在大周帝国手中。
至少以后，也不会轻易的独立和分离出去。
送走大臣们之后。
周朗关在书房中，继续冥思苦想解决西境草原控制权的方法。
看着桌案上的西境草原地图。
他拿着炭笔，在上面细细的涂画起来。
一晚上的时间，周朗绞尽脑汁。
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