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就像嬴政说的，林克提的条件非常难。
就第一条，颁发的政策和法律要保证社会的进步，这谁可以保证呢？
当政策和法律下发的那一刻，它能产生的效果是无法预知的。
林克却是不管这些。
他给了嬴政永生不死的生命，不过是一手闲棋。
嬴政要真能做到林克提出的条件，那么他得到永生，正好造福人民。如果他做不到，那也只是秦帝国灭亡而已，对林克来说没什么区别。
接下来的时间，林克都在暗中观察嬴政。
他想看看，在自己提出的条件之下，嬴政要怎么做？
让林克惊讶的是，嬴政并没有激进。
整个秦国还是在之前的节奏中，默默发育，等待一朝吞并天下的机会。
不过嬴政也没有什么都不做。
他开始将目光放到底层百姓身上。
在林克没提出那些条件之前，他的视线只放到了秦国的贵族和军队之上，在他看来，只要能掌握秦国的贵族和军队，就能完全掌控秦国。
至于底层的百姓是死是活，嬴政是不关心的。
但现在，有了林克提出的条件，为了延续永生不死的生命，他必须把自己的目光放到底层百姓的身上了。
为此，嬴政组建了一个专门用来调查和观察底层百姓的组织，这个组织直属于他，每日就是调查百姓，从百姓那里收集各种信息和意见。
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